Evaluación Final del “Programa de Apoyo a la Reforma de la Justicia – PARJ”

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Evaluación final de un programa de cinco años financiado por la Comisión Europea cuyo objetivo general es el fortalecimiento de la capacidad del Estado para prevenir, investigar, procesar y sancionar al delito. El programa mira construir un sistema capaz de llevar a cabo el principio del debido proceso, como garantizado en Constitución Política de la Republica de Guatemala y en los principales tratados internacionales sobre los Derechos Humanos, así como facilitar la igualdad den el acceso a la justicia entre la población.
En particular el programa se enfoca en la reducción del abuso de la prisión preventiva, en concreto con acciones para: reducir los detenidos por crímenes menores en prisión preventiva, mejoría de las condiciones de los detenidos, garantizando una atención especial a los derechos de las mujeres e de las minorías étnicas e culturales así como a la situación de los adolescentes en el sistema penal; el fortalecimiento institucional de los órganos competentes; la sensibilización de la opinión publica.
Los principales resultados esperados por el programa son:

• El Instituto de Defensa Publica Penal es fortalecido y eficiencia y eficacia de los servicios brindados son mejorados
• Capacidades de los profesionales de la justicia (incluido de la Policía Civil Nacional y del sistema penitenciario) de aplicar las garantías constitucionales e internacionales fortalecida ; eso implica también el fortalecimiento de las capacidades en materia de formación especializada del sistema (formación de formadores, intérpretes légales, mediatores culturales, etc.)
• El Debido proceso y la condiciones de detención son mejorados en aras de fomentar el respecto de los Derechos Humanos de reducir la sobrepoblación en los centros carcelarios de prisión preventiva, mejorando también las condiciones de los detenidos
• Una Sociedad civil más informada y entiende y respeta los derechos de los detenidos, con una atención particular para los derechos de las mujeres, de las minorías y la situación de los menores en el sistema penal
• El funcionamiento de la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia es fortalecido
• La evaluación se compone de 3 fases: i) etapa de gabinete (revisión de los documentos relevantes del proyecto, así como de los que conforman el marco estratégico del mismo) ; ii) etapa de campo (en la, en la sede de la Corte Suprema de Justicia de Panamá, en la cual se llevan a cabo entrevistas con actores relevantes) ; iii) etapa de síntesis (revisión de todo el material y elaboración del informe final de evaluación, que incluye recomendaciones para acciones de seguimiento y para reajustar y/o reorientar las actividades del proyecto).

Tipo de servicios prestados

Ideaborn ha brindado el Jefe de Equipo, experto en sistemas de justicia y Derechos Humanos, responsable de la coordinación de la misión:

• identificación y análisis de documentos
  organización de las entrevistas con los actores relevantes involucrados
• sistematización de las informaciones
• análisis de la relevancia, eficiencia, eficacia, impacto e sostenibilidad del programa
• elaboración del informe final

Además, Ideaborn acompañó a los expertos en la ejecución del trabajo, en actividades tales como búsqueda de documentación, investigación, logística, revisión de la calidad de los documentos, revisión lingüística, etc.